“緑のダム”の保続─日本の森林を憂う

書籍内容

藤原信［著］
四六判上製／232頁／2200円＋税
ISBN978-4-8461-0906-6 C0036

日本の森林は荒廃の一途を辿っている。原因は、森林の「保続原則」を軽視し、収益性、経済性を追い求めた林野庁の行政にある。そして、それに歯止めをかけられなかった林学研究者にもまた、責任がある。
森林は、治水面、利水面で “緑のダム” として、我々に不可欠なものである。このまま森林の荒廃を放置すれば、数十年後には、取り返しのつかない事態になるだろう。森林の公益的機能を再認識し、森林を保続するため、今こそ、ヒトとカネを注ぎ込まなければならない。 （2009.6）

■目次
はじめに

第１部　日本の森林を憂う
第１章　戦後の森林・林業政策
戦後の造林の流れ／拡大造林のはじまり／密植短伐期林業への誘導
森林開発公団の顛末／分収造林の失敗／林業公社も大赤字
世論に迎合した大増伐／木材価格の下落と林業不振／変動為替相場制への移行
憂うべき森林の荒廃

第２章　戦後の国有林の変遷
１　国有林野事業特別会計
「技官長官」と「特別会計」／恒常在高法を基礎とする蓄積経理
恒常在高法についての疑問／蓄積経理方式の見直し／サラ金地獄への転落
累積債務の肩代り／最近一〇年間の実績／国有林への挽歌

２　国有林野経営規程
国有林野経営規程の制定／三三年経営規程の改正／生産力増強計画と木材増産計画
四四年規程の改正／国有林施業の実態／国有林における新たな森林施業
新たな森林施業の実態／亜高山帯での森林施業／平成三年規程の改正
経営規程の法律化

３　迷走する国有林
森林開発の顕在化／国有林破滅への第一歩／分収育林と緑のオーナー制度
リゾート法とヒューマン・グリーン・プラン／ヒューマン・グリーン・プランの一事例

４　国有林再生への提言
破綻する国有林／国有林再生への提言／環境庁の環境省への格上げ
再び提言する／国有林野事業の抜本的改革に向けて
木材生産重視から公益的機能重視への転換／行革推進法による大改悪
国有林解体に反対する／国有林を環境省の所管に

第３章　森林経理学論争
１　森林経理学について
森林経理学の指導原則／法正林は森林経理学の理論的支柱

２　森林経理学批判と反論
計画的な国有林伐採／森林経理学論争の発端／森林経理学に別れを告げて
森林経理学者の反論／国有林崩壊への途

第２部　“緑のダム”の保続
第１章　森林は公益財～公益的機能の評価～.
森林の公益性評価／公益的機能の定量化／林野庁による評価
日本学術会議による評価／日本学術会議のあり方について
森林の水源涵養機能／「答申」に対する森林水文学研究者からの反論
森林と渇水との関係／三菱総研による評価
第２章　“緑のダム”について～水源涵養機能の評価
緑のダムの機能／森林の蒸発散は?陸域の海?
水源涵養機能の定量化の方法／長野県の「森林と水プロジェクト」
森林総研による水源涵養機能の評価／日本の森林理水の流れ／“緑のダム” の役割
第３章　利根川の治水～カサリン台風の場合～
戦中の乱伐による利根川水害／八ツ場ダム
第４章　奥利根上流地域の森林～過去・現在・未来～
一　奥利根上流地域の国有林
奥利根上流地域の国有林の概要／奥利根地域の国有林施業の沿革
戦後の国有林施業／第二次計画書の「林況概況」
第三次計画書の「林況概況」／第四次計画書の「林況概況」
第五次計画書の「林況概況」

二　群馬県の森林・林業　～奥利根上流域を中心に～
奥利根上流地域の国有林の現況／群馬県の森林の貯水能力
奥利根上流の森林の貯水能力

三　赤谷プロジェクト
地域住民による国有林の保全／国有林再生への将来像

第５章　“緑のダム”かコンクリートのダムか
コンクリートダムによる環境破壊／脱ダムの動き
コンクリートにも寿命がある／アルカリ骨材反応によるコンクリートの劣化 　　ダム建設の技術者に化学の知識を／ダム撤去の問題に直面する

おわりに